Административное правонарушение, по своей сути, не опасное для общества деяние человека или организации. Если действие лица подпадают под одну или несколько статей Кодекса об административных правонарушениях, то его могут привлечь к ответственности.
Что такое административное правонарушение
Четкое определение административного правонарушения приведено в статье 2.1 КоАП РФ. Так называют любые действия или бездействия лиц, которые нарушают действующие нормы права, а за совершение данного деяния предусмотрена ответственность.
Важно! До того времени, как вина человека или организации не доказана, по отношению к нему нельзя применить какие-либо санкции.
Также, статья 2.1 КоАП поясняет, в каких случаях можно привлечь к ответственности юридическое лицо. Для этого должны соблюдаться следующие условия:
- присутствует состав правонарушения;
- юридическое лицо обладало возможностью соблюдать нормы действующего законодательство;
- организация не предприняла никаких мер по соблюдению законов.
То есть, если юридическое лицо докажет, что не могло действовать в рамках закона по независящим от него причинам, то его не привлекут к административной ответственности.
Надо отметить, административное наказание несет не только организация в целом, но и физическое лицо, которое участвовало в нарушении права.
Административное правонарушение и его признаки
Чтобы отличить административное правонарушение от иных видов деяний, нужно обратить внимание на ряд признаков.
- Противоправность. То есть, лицо совершает деяние, которое нарушает действующее законодательство.
- Виновность. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, умышленно или по своей неосторожности нарушило право.
- Наличие субъекта. Данный признак объясняется тем, что для привлечения к ответственности обязательно нужно найти виновное лицо, соответствующее определенному возрасту.
- Наказуемость. То есть, за совершение данного деяния предусмотрено наказание в соответствии с КоАП.
Умышленно совершенным деянием является действие или бездействие лица, если при его осуществлении человек либо организация осознавало то, что нарушает законодательство, а также знало, к каким последствиям приведут его поступки.
Такого понятия, как «неумышленное административное правонарушение» не существует. Однако если человек нарушил нормы действующего законодательства, но не думал и не ожидал, что его действия приведут к подобным последствиям, то его все равно привлекут к ответственности. Но квалифицировать деяние будут не как умышленное, как действие или бездействие, совершенное по неосторожности.
Важно! К административной ответственности нельзя привлечь человека, который не достиг шестнадцати лет.
Еще хочется отметить тот факт, что лица без российского гражданства несут административную ответственность в полном объеме. То, что они являются иностранцами, не считается основанием для совершения ими противоправных деяний.
Что такое состав административного правонарушения
Если действие или бездействие лица не имеет состава правонарушения, то его нельзя привлечь к ответственности, даже при наличии таких признаков, как противоправность, виновность и наказуемость.
Согласно действующему законодательству РФ составом административного правонарушения признается совокупность признаков, согласно которому за совершение деяние наступают юридические последствия.
В перечень признаков, определяющих состав преступления, входят следующие критерии:
- объект – отношения, охраняемые согласно закону;
- объективная сторона – набор факторов, указывающих на то, что совершение правонарушения можно было избежать;
- субъект – лицо, совершившее противоправное деяние;
- субъективная сторона – моральное отношение лица к совершенному деянию.
Если все вышеуказанные признаки соблюдаются, то можно сказать, что у правонарушения есть состав. В таком случае, виновное лицо привлекается к административной ответственности. К нему применяются санкции, согласно КоАП.
Важно! Наказать административного правонарушения можно не только согласно КоАП, но и в случае совершения деяния, нарушающего законы, принятые на региональном уровне.
Что включает в себя состав административного правонарушения
Как уже было сказано ранее, если состав административного правонарушения не содержит в себе совокупность признаков, то привлечь к ответственности виновного нельзя. Он должен включать в себя объект, субъект, объективную и субъективную сторону.
Чтобы понять, когда состав правонарушения присутствует, нужно разобрать каждый признак подробнее.
Объект
Объектом административного правонарушения признаются отношения, которые охраняются действующим законодательством РФ и законами субъектов. Если говорить простым языком, то объект – это вид деяния, совершенного правонарушителем. Например, если человек оскорбил другого гражданина, то объектом считается нарушение прав гражданина, его чести и достоинства.
Как правило, в ходе разбирательства выделяют родовой и непосредственный объект. Первым называют отношения, которые возникают в одной в одной из сферы. Например, в случае оскорбления лица, родовым объектом считаются права человека, а в случае превышения скорости движения на автотранспорте – ПДД.
Непосредственным объектом административного правонарушения являются конкретные отношения. К примеру, если гражданин оскорбил другого человека, то непосредственным объектом считается унижение чести и достоинства лица.
Объективная сторона
Объективной стороной называют само действие, которое совершило лицо. То есть, в отношении чего его будут привлекать к ответственности. Например, если водитель ехал с высокой скоростью, выше чем предусмотрено действующим законодательством, то объективной стороной считается именно превышение скорости.
Объективная сторона административного правонарушения характеризуется не только последствиями, но и причинно-следственными связями. Допустим, человек превысил ограниченную скорость движения. В таком случае, нужно выяснить, что подвигло правонарушителя к совершению данного деяния, а также к чему это привело или могло привести.
Субъект
Субъектом административного правонарушения признается лицо, нарушившее нормы действующего законодательства.
К ответственности можно привлечь, как человека, так и организацию. Если правонарушение совершило юридическое лицо, то санкции применяются не только по отношению к компании, но и к человеку, ответственному за правомерное выполнение данных операций.
К административной ответственности нельзя привлекать человека, если его возраст меньше 16-ти лет. Также, применять санкции нельзя по отношению к не вменяемым людям, признанными таковыми судом на основании медицинского заключения. Для этого проводится судебная экспертиза. В ходе нее группа специалистов обследуют пациента и выявляют степень его вменяемости, осознания им последствия совершенного деяния.
| № п.п. | Вид субъекта административного правонарушения | Описание |
| 1 | Общий | Граждане РФ и иностранные граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста. |
| 2 | Специальный | Зависит от статуса правонарушителя, например должностное лицо, автовладелец, несовершеннолетний и пр. |
| 3 | Особый | Правонарушитель, который обладает особым статусом, например военнослужащий, полицейский и другие лица, имеющие звания. |
Если правонарушение совершил ребенок, которому еще не исполнилось 16 лет, то к ответственности могут привлечь его родителей, например, за ненадлежащий присмотр за детьми и попустительство к воспитанию.
Субъективная сторона
Субъективной стороной административного правонарушения признают совокупность признаков, которые определяют отношения правонарушителя к совершенному им деяния. В состав подобных критериев входит:
- мотив к совершению деяния, то есть из-за чего лицо решилось на нарушение права;
- осознание наступления правовых последствий;
- осуществление противоправных действий по собственному желанию, воле;
- наличие умысла или его отсутствие, то есть совершение правонарушения по неосторожности.
Важно! Субъективная сторона в обязательном порядке должна характеризоваться наличием вины.
Состав правонарушения и примеры
Состав административного правонарушения может быть материальным и формальным. Первый характеризуется тем, что действия правонарушителя привели к негативным последствиям. Например, человек управлял транспортным средством в алкогольном опьянении и совершил наезд на пешехода. Пострадавший получил тяжелые травмы. В таком случае объектом правонарушения считается управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, следствием – наезд на пешехода, результатом – нанесение пострадавшему физического вреда здоровью.
Чаще всего правонарушителей привлекают к административной ответственности, имеющей формальный состав. В таком случае действия лица не приводят к наступлению негативных последствий. Учитывается лишь сам факт совершения противоправного деяния.
| № п.п. | Статья КоАП | Пример административного правонарушения, имеющего формальный состав |
| 1 | 12.1 | Езда на не зарегистрированном соответствующим образом автомобиле. |
| 2 | 12.7 | Езда на автомобиле без прав |
| 3 | 12.5 | Управление неисправным транспортным средством |
| 4 | 12.9 | Превышение ограничений скорости во время движения на авто транспорте |
| 5 | 12.8 | Езда на автомобиле в пьяном виде |
Не зависимо от вида состава правонарушения, если он присутствует, то правонарушителя привлекают к ответственности. Надо отметить тот факт, что санкции по отношению к виновному лицу могут быть применены не только на основании решения суда, но и других уполномоченных органов, например по постановлению старшего участкового полиции.
