Задача государства в любой экономической системе – распределять денежные потоки, которые приходят ему в виде налогов, а также кредитов других государств. Распределение и перераспределение финансовых потоков на макроуровне осуществляется, в том числе, через финансовое планирование. Оно осуществляется как в капиталистических странах, так и в государствах с командной экономикой. Но специфика планирования отличается в зависимости от того, страна капиталистическая или имеет плановую экономику. Помимо всего прочего, финансовое планирование осуществляется и субъектами хозяйственной деятельности. Никакое осмысленное управление финансовыми потоками для достижения определенной цели невозможно без финансового планирования.
Определение понятия финансового планирования
Под ним подразумевается процедура, в ходе которой государственные органы и органы местного самоуправления дают оценку имеющимся ресурсам, определяют статьи, на которые они направляются и ищут способы реализовать максимальное количество целей при минимуме финансовых затрат. В процессе планирования определяются пропорции, в которых ресурсы будут направляться на те или иные задачи. Это делается, чтобы обеспечить стабильность экономики, а также эффективно реализовывать поставленные задачи даже при наличии небольшого количества этих ресурсов. Так органы управления определяют направления финансовых потоков на макро и на микроэкономическом уровнях.
Зачем нужно финансовое планирование? Все потому, что деньги движутся довольно обособленно. И чтобы структурировать эти потоки, придать им системный характер, и делается планирование. С его помощью можно увидеть имеющиеся бреши в потоках, найти статьи расходов, которые можно было бы сократить для реализации более приоритетных целей.
Субъект планирования – это то лицо, которое осуществляет планирование распределения и перераспределения экономических ресурсов. Особенность планирования заключается в том, что в качестве планирования выступает именно финансовая деятельность, образование и расходование финансовых ресурсов органов государственной власти, а не непосредственно работа субъектов хозяйствования по производству тех или иных общественных ценностей.
В процессе планирования распределения ресурсов и деятельности финансового характера определяются параметры финансовой системы, размеры финансовых ресурсов и источники их поступления. Также определяются направления, по которым средства будут тратиться, насколько ресурсы находятся в дефиците относительно поставленных задач, а также соответствуют ли поступления и накопления затратам.
В качестве информационной базы для распределения выступают прогнозы (на разных уровнях, начиная отдельным муниципальным образованием и заканчивая страной в целом), программы, бизнес-планы, бизнес-проекты. При этом, в ходе финансового распределения вносятся предложения по уточнению пропорций и скорости развития отраслей, территорий, организаций, их конкретных подразделений, а также принимаются меры для того, чтобы убрать диспропорции, которые обнаруживаются в процессе планирования.
В связи с этим, финансовое планирование можно рассматривать как управление финансовыми потоками, которое осуществляется властными органами и субъектами предпринимательской деятельности. Задачей финансового планирования является достижение пропорционального и сбалансированного развития экономики, обеспечение ее стабильности и достижение экономического роста.
Оценка стоимости бизнеса |
Финансовый анализ по МСФО |
Финансовый анализ по РСБУ |
Расчет NPV, IRR в Excel |
Оценка акций и облигаций |
Финансовое распределение как источник для политики государства в области финансов
Итак, планирование – это необходимый процесс, позволяющий правильно распределять денежные потоки на макроуровне. С помощью финансового планирования определяются пропорции, в которых и будут направляться средства на те или иные цели.
В ходе финансового планирования необходимо определять соотношение между объемом и темпами роста ВВП, а также консолидированного бюджета страны, между объемом имеющихся ресурсов, которые остаются в распоряжении субъектов хозяйствования, а также перераспределяемых средств.
Финансовое планирование – это процедура, в ходе которой государство определяет наличие потребности в финансовых ресурсах, которые требуются для решения задач, предусматриваемых прогнозами социально-экономического развития государства. Также в процессе этого устанавливаются источники их покрытия, намечаются количественные параметры формирования и использования бюджетов различных уровней, государственных внебюджетных фондов. Финансовое планирование создает предпосылки для обеспечения государственной стабильности.
Цель финансового планирования
Финансовое планирование – целенаправленный процесс, который необходим для обеспечения достаточным количеством финансовых ресурсов воспроизводственных процессов в соответствии с имеющейся конъюнктурой и тенденциями развития. Без финансового планирования есть высокий риск направить денежные средства не на те цели, которые реально нужно достичь. Более того, эти цели даже не будут поставлены.
Финансовое планирование не может существовать в отрыве от распределительной функции финансов. Это позволяет устанавливать научно обоснованные пропорции в процессе определения источников и планирования объемов финансовых ресурсов, которые будут использоваться для реализации тех или иных задач.
Эти пропорции выражаются во вполне реальных экономических показателях. Все они объединяются в финансовый план, который служит документом, фиксирующим приоритеты государственной политики в области финансов.
Почему нужно определять плановые финансовые показатели? Потому, что реальные значения не показывают степени эффективности бизнес-планов, а также социально-экономических прогнозов. Они не дают возможность рассчитать расходы, связанные с производством ВВП, независимо от уровня хозяйственной деятельности. Также реальные значения не позволяют дать характеристику каждому производственному процессу по отдельности. То же касается потребления и распределения.
Лишь с помощью показателей, которые рассчитываются в процессе финансового планирования, появляется возможность достичь поставленных целей. Следовательно, в качестве итога данного процесса выступает создание и утверждение финансовых планов, а также разделов предпринимательских проектов, планов и целевых программ.
Финансовый план – это документ, являющийся совокупностью финансовых показателей, выстроенных в единую систему. Он фиксирует ожидаемые размеры финансовых поступлений и их распределения в течение планируемого периода.
Финансовый план – это метод анализа внутренней сбалансированности и взаимосвязанности различных материально-вещественных, трудовых и стоимостных показателей различных планов и прогнозов, а также оценки их экономической целесообразности.
Одновременно с этим, в процессе динамично развивающейся рыночной экономики в отдельные конкретные периоды на первый план выходят регулярно изменяющиеся задачи, решение которых может потребовать дополнительных расходов. По этой причине, финансовое планирование предусматривает не только общее соответствие финансовых ресурсов имеющейся потребности в них, но и определение четко заданных направлений их использования. Этот подход создает условия для усиления воздействия финансового механизма на развитие как страны в целом, так и отдельных субъектов хозяйствования.
Таким образом, финансовое планирование, которое осуществляется на макроуровне, может принести конкретные результаты и на микроуровне как позитивные, так и негативные. Зависит это не только от приоритетов, выставленных государством, но и от степени вмешательства в эти процессы. Экономическое развитие останавливается как если это вмешательство недостаточное, так и если оно чрезмерное. Вопрос «умеренности» во вмешательстве государства в экономические процессы зависит от имеющейся рыночной конъюнктуры и тенденций.
Задачи финансового планирования
Финансовое планирование, как инструмент распределения и перераспределения финансовых ресурсов, выполняет такие задачи:
- Определение количества ресурсов по каждому источнику поступлений, а также общего объема финансовых ресурсов субъектов власти, а также субъектов предпринимательской деятельности.
- Определение количества средств, которые расходуются по каждому из направлений, в которых осуществляются данные поступления.
- Обеспечение сбалансированности ресурсов, экономного и результативного их использования.
- Создание условий для обеспечения устойчивости организаций, а также бюджетов, которые формируются государственными органами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов.
- Определение экономически обоснованной величины финансовых запасов, что дает возможность профилактировать появление диспропорций в процессе планирования.
Финансовое прогнозирование – это что?
В процессе финансового планирования очень важную роль играет финансовое прогнозирование. Это исследование конкретных перспектив развития финансов субъектов хозяйствования и субъектов власти в будущем. Финансовое прогнозирование являет собой научно обоснованное допущение по поводу направлений использования финансовых ресурсов и их объемов.
Финансовое прогнозирование обнаруживает ожидаемую в перспективе картину состояния финансовых ресурсов, а также потребности в них, а также возможные варианты осуществления финансовой деятельности.
Цель финансового прогнозирования – оценка предполагаемого количества финансовых ресурсов, а также определение предпочтительных вариантов финансового обеспечения деятельности субъектов хозяйствования, государственных и муниципальных органов.
Таким образом, финансовое прогнозирование играет важную роль для перераспределения ресурсов в пользу тех или иных целей.
|
Оценка стоимости бизнеса |
Финансовый анализ по МСФО |
Финансовый анализ по РСБУ |
| Расчет NPV, IRR в Excel |
Оценка акций и облигаций |
