Основы формирования и использования финансовых ресурсов, аккумулируемых в социальных внебюджетных фондах

Финансовые ресурсы социальных внебюджетных фондов.

Понятие финансовых ресурсов

Финансовые ресурсы представляют собой совокупность денежных средств, складывающаяся в ходе хозяйственной деятельности и являющаяся целевым ориентиром деятельности субъектов экономики, в данном случае, публично-правовых образований. Проще говоря, финансовые ресурсы являются объёмом денежных средств, которыми располагает государство, органы местного самоуправления, хозяйствующие субъекты или население.

Финансовые ресурсы формируются хозяйствующими субъектами и применяются с целью поддержания и совершенствования производства. Определённый процент финансовых ресурсов публично-правовых образований направляется на финансирование национальных, региональных или городских/сельских нужд (в частности, образование, оборона, безопасность, здравоохранение и прочее) или на развитие социальной сферы или инфраструктуры. Несмотря на это, применение финансовых ресурсов чаще всего происходит именно через специальные целевые фонды, направленные на улучшение уровня жизни населения.

Оценка стоимости бизнеса	Финансовый анализ по МСФО	Финансовый анализ по РСБУ
Расчет NPV, IRR в Excel	Оценка акций и облигаций

Что такое социальные внебюджетные фонды?

Внебюджетные фонды представляют собой отдельную систему независимых финансовых учреждений, Которые направляют собственные средства в мероприятия, имеющие национальное или местом значения в социальной сфере.

К социальным государственным внебюджетным фондам в нашем государстве относят:

• Пенсионный Фонд России;
• Федеральный фонд обязательного страхования в сфере здравоохранения;
• Фонд страхования общества в Российской Федерации;
• Государственный фонд работоспособности и занятости граждан государства в Российской Федерации;
• Федеральный дорожный фонд России.

Из данного перечня социальными внебюджетными фондами являются только первые три организации.

Внебюджетные фонды бывают целевыми и общегосударственными:

1. Целевые внебюджетные фонды. Их задачей является финансирование мероприятий в конкретной области социальной сферы, например, здравоохранение, образование, наука и прочее. Целевые фонды отвечают конкретным потребностям общества.
2. Общегосударственные внебюджетные фонды. Они ставят перед собой цель развивать более широкие и экономически, политически и социально важные сферы жизнедеятельности. Например, они призваны заниматься вопросами строительства, дорожного хозяйства, финансово-экономического поддержания определённых сфер и прочее.

Кроме того, внебюджетные фонды бывают местными, региональными и фондами федерального масштаба. Работа каждого из них контролируется налоговых служб, которые изучают и контролируют отчётности о реализации денежных средств, о пополнении и прочих денежных операциях.

Источники дохода финансовых ресурсов социальных внебюджетных фондов

Актуальная информация об источниках получения средств в внебюджетные фонды представлена в статье 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

К основным источникам формирования финансовых ресурсов внебюджетных фонов относятся:

1. Национальный доход: денежные средства из него перераспределяются, и определённую долю получают внебюджетные фонды.
2. Налоги. Государство или местные власти могут объявить и создании новых определённых узко направленных налогов, которые должны сформировать внебюджетные фонды.
3. Кредиты и займы.
4. Получение денежных средств от акций или процентов от других ценных бумаг.
5. Добровольные взносы, полученные от юридических и физических лиц и тому подобное.

Источники формирования финансовых ресурсов Пенсионного фонда России

К способам получения денежных средств в бюджет Пенсионного фонда РФ относятся:

1. Денежные средства, полученные в результате взимания налогов.
2. Неналоговые доходы.
3. Денежные средства, являющиеся страховыми добровольными взносами на обязательное пенсионное страхование.
4. Денежные средства, являющиеся неосновными добровольными страховыми взносами, направляемые для пополнения доли трудовой пенсии и иные взносы организаций в пользу своих работников.
5. Взносы учреждений, в которых работают представители лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации.
6. Уплата штрафов и недоимок в пользу Пенсионного фонда РФ.
7. Денежные средства, конфискованные на основании решения суда по причине совершения преступления.
8. Денежные средства, направленные на возмещение ущерба.
9. Денежные средства, полученные безвозмездно и направленные на добровольной основе.
10. Взносы учреждений, осуществляющие деятельность в области угольной промышленности.
11. Денежные средства, полученные из государственного бюджета.
12. Денежные средства, полученные безвозмездно от негосударственных пенсионных фондов и так далее.

Источники формирования финансовых ресурсов Фонда страхования общества в Российской Федерации

Источниками доходов данного внебюджетного фонда выступают:

1. Денежные средства, полученные в результате взимания налогов.
2. Неналоговые доходы.
3. Средства, направленные на страхование в ситуации временной нетрудоспособности или по причине материнства.
4. Средства, направленные на страхование чрезвычайных ситуаций на промышленном производстве или заболеваний, характерных для работников определённых профессий.
5. Уплата штрафов и недоимок в пользу Фонда социального страхования России.
6. Денежные средства, полученные в результате размещения свободных денег Фонда.
7. Денежные средства, направленные на возмещение ущерба.
8. Денежные средства, полученные безвозмездно и направленные на добровольной основе.
9. Денежные средства, полученные из государственного бюджета и так далее.

Источники формирования финансовых ресурсов Фонда обязательного страхования граждан в области медицины

В качестве источников получения дохода в Фонд обязательного медицинского страхования выступают:

1. Денежные средства, полученные в результате взимания налогов.
2. Неналоговые доходы.
3. Денежные средства, полученные в результате уплаты гражданами налога на профессиональных доход, равный 37 процентам.
4. Средства, направленные на обязательное страхование граждан в области здравоохранения.
5. Денежные средства, направленные на покрывание пени, штрафов и недоимок.
6. Денежные средства, полученные в результате размещения свободных денег.
7. Средства, направленные на возмещение ущерба.
8. Денежные средства, полученные безвозмездно и на добровольной основе.
9. Денежные средства, полученные из государственного бюджета и так далее.

Куда расходуются финансовые ресурсы социальных внебюджетных фондов?

Способы использования финансовых ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации

Источники расходов данного государственного внебюджетного фонда обозначены в статье 8 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (в редакции от 21 декабря 2021 года) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Так, средства Пенсионного фонда РФ направляются на:

1. Выплата пенсий:

• Трудовые пенсии.
• Пенсии в связи с признанием гражданина инвалидом.
• Специальные пенсии для несущих военную службу.

2. Помощь, выраженная в денежной выплате престарелым людям или людям с инвалидностью.

3. Пособия:

• На детей от полутора до трёх лет.
• Для матерей, воспитывающих детей в одиночку.
• На детей, которые имеют врождённый вирус иммунодефицита человека (ВИЧ).
• Для тех, кто пострадал в результате аварии на Чернобыльской АЭС и прочее.

4. Социальные пособия.

5. Доставка пенсионных выплат, которая финансируется из собственных денежных средств Пенсионного фонда РФ.

6. Обеспечение необходимым финансовыми и техническими ресурсами страховщика.

7. Другие направления расходов, которые предусмотрены российским законодательством: финансирование специальных программ по поддержке населения, реализация единоразово денежных выплат и так далее.

Способы использования финансовых ресурсов Фонда социального страхования Российской Федерации

Информацию о расходах Фонда можно получить на его официальном сайте, где. Виде статистических данных обозначены основные статьи направления финансовых ресурсов:

1. Направление на оплату обязательного социального страхования граждан.
2. Выплата пособий по уходу за детьми для тех, кто когда-либо оказался под воздействием радиационных лучей по причине аварий на АЭС.
3. Направление средств на финансирование пособий, связанных с уходом за детьми до исполнения им возраста 1,5 лет тем гражданам, которые не по определённым причинам не могут быть застрахованы.
4. Выплаты, направленные с целью оказания медицинской помощи женщинам, которые находятся в состоянии беременности или послеродовом состоянии.
5. Выплаты, направленные с целью оказания медицинских услуг детям в течение года после их рождения.
6. Оплата расходов на финансирование исполнительного органа организации и иные направления расходов.

Способы использования финансовых ресурсов Федерального Фонда обязательного страхования в области здравоохранения

Каждый год руководство Федерального Фонда определяет проект документов, в которых обозначены основные направления расходов на конкретный год и на период в ближайшие несколько лет. Но чаще всего средства из данного внебюджетного фонда направляются на:

1. Материальное обеспечение работы организаций здравоохранения и медицины, в частности, выделение средств на выплату заработной платы медицинским работникам, на приобретение необходимых медикаментов и прочее.
2. Материальная поддержка научных проектов в сфере медицины.
3. Финансовое содержание аппарата Фонда.
4. Иные расходы, обозначенные в ежегодном бюджете Федерального Фонда.

Оценка стоимости бизнеса	Финансовый анализ по МСФО	Финансовый анализ по РСБУ
Расчет NPV, IRR в Excel	Оценка акций и облигаций