Роль финансовой политики в государственном финансовом регулировании.
- Понятие финансовой политики
- Классификация финансовой политики
- Состав финансовой политики
- Инструменты финансовой политики
- Финансовая политика в качестве механизма воздействия на политику Российской Федерации
- Нормативно-правовые акты в области реализации финансовой политики в Российской Федерации
- Направления реализации финансовой политики в России
- Как финансовая политика влияет на государственное финансовое регулирование?
Понятие финансовой политики
Понятие финансовой политики можно трактовать как ряд бюджетных, налоговых и других инструментов в области финансов государства, которые, согласно законодательству, должны быть использованы для выполнения стратегических целей и задач экономики государства.
Можно представить политику в области финансов в качестве совокупности определённых действий государства, отвечающих за создание условий с целью равномерного развития экономики, с целью направления денежных средств в государственный бюджет и выполнении государством своих поставленных задач.
Политика в области финансов –узкое понятие, которое включается в понятие политики государства в сфере экономического развития. Она предполагает реализацию следующих мер:
- Создание плана реализации финансово-экономических мер, необходимых для развития государства.
- Формирование государственного финансового механизма.
- Контроль за деятельностью конкретной страны в сфере финансов и иных участников экономической системы и тому подобное.
Финансовая политика, как и любой экономический, политический и социальный процесс, имеет субъект и объект.
1. Субъект политики в сфере финансов – органы государственной власти, осуществляющие деятельность в рамках законодательных и исполнительных функций. В их полномочия включаются:
- Выявление путей развития отношений в экономике.
- Разработка направлений организации финансовых отношений, отвечающих потребностям общества, конкретной страны и субъектам экономики.
2. Объект политики в сфере финансов – ряд финансовых отношений и ресурсов, способствующих сохранению и созданию области государственной финансовой системы.
Оценка стоимости бизнеса | Финансовый анализ по МСФО | Финансовый анализ по РСБУ |
Расчет NPV, IRR в Excel | Оценка акций и облигаций |
Классификация финансовой политики
Финансовая политика классифицируется по нескольким категориям: территория, временное содержание, объект воздействия.
- Территориальная категория.
Согласно географическому расположению финансовая политика бывает:
- Общегосударственная или федеральная.
- Субъектов Федерации (или региональная).
- Местная.
2. Критерий периодичности приводит к разделению финансовой политики на:
- Финансовая стратегия: представляет собой поставленные на долгий срок цели и задачи, решение которых можно значительно повлиять на развитие общества.
- Финансовая тактика.
3. Критерий – объект воздействия финансовой политики. Объектом деятельности в данном случае может выступать:
- Субъекты хозяйствования (предприятия, организации, учреждения и прочее).
- Финансы государства и муниципального образования.
Состав финансовой политики
Политика в области финансов – это несколько мер, выполняющих разные задачи, поэтому состав подобной политики обширный:
- Политика в области налогообложения. Цель данной политики – обеспечение принятых и населением, и субъектами хозяйствования, и государством правил и условий для взимания денежных средств в пользу государства.
- Бюджетная политика. Цель бюджетной политики – формирование условий для решения кризиса в бюджете.
- Кредитно-денежная (или денежно кредитная – в экономической теории приемлемо использовать оба названия) политика. Цель политики подобного типа – создание условий для благоприятного функционирования банковской системы и повышение доверия к ней со стороны граждан.
- Институциональные совершенствования. Они заключаются в улучшении деятельности отдельных институтов в экономике и фокусируются на целях и задачах государства.
- Политика в сфере инвестиций. Политика данного типа отвечает за формирование экономически выгодных условий для работы людей в области экономики.
- Политика, направленная на благополучие общества.
Инструменты финансовой политики
Как основные и самые распространённые методы реализации финансовой политики государства выделяют:
- Разграничение различных типов налогообложения.
- Осуществление контроля за направлением вложений денежных средств государства (то есть статей расходов бюджета конкретной страны).
- Осуществление наблюдения за дефицитом государственного бюджета.
Финансовая политика в качестве механизма воздействия на политику Российской Федерации
Нормативно-правовые акты в области реализации финансовой политики в Российской Федерации
Направления реализации финансовой политики в России
В качестве основных стратегических направлений для развития финансовой политики Российской Федерации можно выделить:
- Создание условий для взаимодействия задач и способов реализации финансовой политики и улучшения экономики государства.
- Совершенствование политической системы государства.
- Ужесточение денежного и финансового контроля, что влияет на снижение количества экономических кризисов и успешное функционирование рынков в государстве.
- Успешное взаимодействие и включение национальной финансовой системы в международную, что должно привести к стабильному и относительно высокому (выгодному для российской экономики) курсу рубля и увеличению уровня доверия к государственным экономическим институтам.
- Развитие крупных отраслей промышленности в России, в частности, топливной, энергетической и так далее.
- Формирование устойчивых финансовых инструментов , которые способствуют повышению ликвидности ресурсов, что произойдёт параллельно с созданием финансовых технологий.
- Ограничение направления капитала в иностранные государства и контроль за лицензированием операций подобного типа.
- Разработка плана, предусматривающего увеличение экспорта в рамках реализации особых инструментов поддержки.
- Обеспечение сбалансированности государственного бюджета.
- Реализация мер государством в сфере налогообложения.
- Применение мер для улучшения бюджетной системы, способствующей формированию бюджетов регионов Российской Федерации, которые будут относительно уравнены и сбалансированы, и совершенствованию системы реализации бюджетов казначейством.
Как финансовая политика влияет на государственное финансовое регулирование?
Финансовая политика способна непосредственно влиять на политику государства и на экономическое развитие Российской Федерации и иной страны. Так, в качестве основных способов воздействия финансовой политики на финансовое регулирование государством выделяют:
1. Борьба с большими показателями инфляции, направленная на их снижение и улучшение экономического состояния государства. Снижение инфляции приводит к улучшению экономических показателей в области промышленного производства, что способствует повышению уровня жизни населения.
2. Контроль за исполнением государственного бюджета, в частности, за его расходными статьями. Денежные средства страны направлены на осуществление социально-политических целей и задач, в том числе, обеспечение обороноспособности государства, осуществление мероприятий по защите граждан Российской Федерации, направление средств на финансирование научно-технической области развития и так далее. Государственные расходы должны направляться на конкретные области развития, поскольку это влияет на эффективность экономического развития государства в целом.
3. Контроль за дефицитом государственного бюджета. Дефицит государственного бюджета – это ситуация, когда расходы их бюджета значительно превышают доходы. Причины возникновения такой экономической ситуации могут быть различны, но в любом его проявлении дефицит оказывает негативное влияние на экономическое развитие. В случае, если государство сталкивается с подобным явлением, необходимо срочно восполнять пробелы в бюджете государства. Существует два пути решения данной проблемы:
- Уменьшение расходов из государственного бюджета.
- Увеличение денежных поступлений в государственный бюджет (например, посредством увеличения налогов).
4. Создание специального финансового механизма, который заключается в использовании совокупности различных действий, форм и типов складывания и развития финансовых отношений. Подобный механизм подразделяется на два типа:
- Директивный – непосредственное влияние на экономическое развитие государства.
- Регулирующий – опосредованное (или косвенное) влияние на экономическое развитие государства.